世界银行现任行长罗伯特·佐利克将在6月结束5年任期,他表示不谋求连任。新行长人选将在三位人选中产生,美国常春藤名校达特茅斯学院校长金辰勇经美国总统奥巴马提名,成为世行行长最热门的人选,尼日利亚经济统筹和财政部长恩戈齐·奥孔乔·伊韦拉和哥伦比亚前财政部长何塞·安东尼奥·奥坎波将与他展开竞争。
美国提名“小清新”的金校长
正如国际货币基金组织(IMF)总裁总由欧洲人担任,世界银行行长一职一向由美国人“世袭”,当然,这一点令世行和IMF一样屡遭指责,认为这两个机构成了欧美为自身谋福利的舞台。世行行长最终将由187个成员经济体表决选出,但是表决权分两部分:在第一部分表决权中,所有成员的权力是相同的;但第二部分表决权将根据每个成员缴纳的会费分布。
今年以前,世行行长这一职位似乎是美国“内定”的,自1945年世行成立以来,只有今年出现了其他成员国推选的候选人与美国提名的候选人进行公平竞争。
此前,美国更青睐于将政客或经济学家推上世行行长的位置,美国常春藤名校达特茅斯学院校长金辰勇的医学学术背景在候选人中显得有些奇怪。实际上,这或许是奥巴马不得已做出的选择。鉴于政客经常给人以气焰嚣张的感觉,而华尔街那些金融家们又在金融危机中声名狼藉,有些“小清新”的金辰勇或许能够给人更好的印象。加之在过去几年,欧美经济在金融危机中艰难挣扎,新兴国家却越来越红火,一位亚洲面孔的候选人也许更能被发展中国家认可。
现年53岁的金辰勇出生于韩国首尔,5岁时随家人移居美国爱荷华州,并成为美国公民。当年,在金辰勇家周围几公里范围内,就只有这一个来自亚洲的家庭。金辰勇最初想当一位篮球明星,后来又想到布朗大学读哲学,但是他做牙医的父亲当然不会轻易放过他。最终,1993年,金辰勇在哈佛大学获得人类学博士学位,并成为非营利机构“卫生伙伴组织”创始人之一。他曾出任WHO(世界卫生组织)总干事顾问,2004~2006年担任WHO艾滋病防治司司长。他于2009年3月被任命为达特茅斯学院校长,是该学院首位亚裔院长。2006年,他曾被美国《时代》周刊选为全球百名最有影响人物。
据路透社报道,金辰勇是由美国国务卿希拉里·克林顿夫妇推荐给奥巴马的,金辰勇和他的长期合作者保罗·法姆尔在2010年海地震后重建工作中与美国前总统比尔·克林顿结缘。
日韩支持金辰勇当选
据日本共同社报道,日本财务相安住淳4月1日在财务省会见了金辰勇,日本政府支持其参选。安住提到,金辰勇曾在世界卫生组织(WHO)艾滋病司任司长,“留下了业绩,很适合领导世行”。安住还强调:“金辰勇十分理解发展中国家的立场。”以此回应了发展中国家对世行行长一职长期被美国人垄断的指责。共同社评论称,金辰勇得到美日两国的支持,当选已无悬念。
韩国总统李明博也表示了对金辰勇的支持,法新社报道,韩国总统发言人表示:“金辰勇是世行行长一职最合适的人选。”李明博在与金辰勇会晤后表示,金辰勇出生在韩国,也见证了这个国家经济发展历程,所以在世行谋求改变之际,金辰勇的经历使他成为世行行长的不二人选。
韩国《每日经济》3月29日发表社论称,全世界的韩国人都将为金辰勇感到自豪。目前,联合国秘书长潘基文是韩国人,如果金辰勇能当选世行行长,在重要的国际组织中将再出现一位出生于韩国的领导人。
来自非洲的女性候选人
恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉担任了两届尼日利亚财政部长,并且数年在世界银行担任高级职务。她对外呼吁称,行长的选举过程将测试发达国家的“虚伪程度”。她在首个担任尼日利亚财长的任期中,曾帮助尼日利亚免除了部分债务,并因此获得了人们的尊重。
英国《经济学家》杂志在报道中“力挺”伊韦拉,《经济学家》认为,世行行长的人选应该在政府工作、经济、金融领域都具有工作经验,在这一点上,伊韦拉完全符合要求。而金辰勇显然只能符合其中一项要求。
哥伦比亚的“美国博士”
第三位候选人何塞·安东尼奥·奥坎波是一位出生于哥伦比亚的“美国博士”,他获得了耶鲁大学经济学博士,是一位社会经济学家。他曾在哥伦比亚出任过政府部门要职,2003~2007年期间,奥坎波在联合国担任副秘书长,主管经济与社会事务。《经济学家》杂志认为,奥坎波是仅次于伊韦拉的世行行长人选。
奥坎波在接受中国媒体采访时表示,世行应推进透明化进程。除了对低收入国家进行直接资助以外,世行还应帮助发展中国家调整产业结构,减少社会不平等现象。