一名不愿具名的民盟成员对缅甸是否有实质改变则显得较为谨慎,她表示:“这取决于当局的行动及其对人民的公开程度。”然而,关于选举的对话能够开展,证明缅甸政治已经开始向前迈进。在过去,仰光人因审查制度压迫而对言论产生恐惧感,在回忆初次到仰光市的情形时,贝琳达说:“那时没人谈政治,不参与政治性对话。”
4月1日晚,缅甸全国民主联盟(NLD,以下简称“民盟”)在其位于仰光的总部宣布赢得至少40个议席,昂山素季确定当选缅甸邦议会议员,部分参选人的得票率甚至超过90%。
此次补选,民盟共参加44个议席的竞争。为庆祝胜利,超过3000名民众聚集在总部门口高声欢呼歌唱,也有车队打着民盟旗帜在街上鸣笛奔驰。
缅甸人终于品尝到了自由选举的滋味。
每隔几分钟出现的新闻更新,都会在人群中得到热烈的响应,同时还掺杂着鼓掌声以及 “素季母亲,胜利!”“缅甸觉醒”等呼喊。“难以言喻,”一个年轻女子解释自己支持民盟的原因时说。她想了想又说道:“我就是爱昂山素季,我就是爱昂山。”
即使自由很微小,也会鼓舞缅甸民众
缅甸的民族英雄昂山、昂山素季和其他老一辈的政治人物的画像,一直守护着成立已久的民盟大楼,选举前后,这里聚满了民盟的官员、志愿者、各国新闻记者,甚至还有激动不已的游客。澳大利亚游客贝琳达是第二次来到仰光,只为亲眼观看补举。
英国新闻摄影记者加百列承认:“你会钦佩昂山素季的坚强,在遭到长期软禁后,她依然如此冷静。她应对软禁的方式,给每个人留下深刻印象。”
一名初次来到缅甸的中国游客则表示,由于昂山素季是她的楷模,她才会来到这里。“昂山素季既温文儒雅又坚定强韧,我觉得这是一名女性的最高品质。”另一名来自广州的中国游客说。
与此同时,各界广泛认同,在缅甸解散军政府并将权力移交至当前这个经选举产生的政府后,变革已经开始。在加百列看来,自他7年前最后一次访问缅甸以来,经济上的变化是巨大的。“越来越多人做生意,”加百列说,“每天都能在仰光市中心看到许多新公司成立,新商户开张。”
缅甸的一名新闻通讯社工作人员也认为,与2010年总统大选不同,此次议会补选是自由与公平的。
一名不愿具名的民盟成员对缅甸是否有实质改变则显得较为谨慎,她表示:“这取决于当局的行动及其对人民的公开程度。”
然而,关于选举的对话能够开展,证明缅甸政治已经开始向前迈进。在过去,仰光人因审查制度压迫而对言论产生恐惧感。在回忆初次到仰光市的情形时,贝琳达说:“那时没人谈政治,不参与政治性对话。”她说,无论当前自由程度如何,即使很微小,无疑也鼓舞着缅甸民众。
贝琳达还说:“如今缅甸如此开放,缅甸人民活跃起来了。我真心希望他们能迎来变革。”
抓住机会,推动真改革
由缅甸信息部用英文发布的“媒体报道缅甸补选许可与禁令”文件,第一句就明确写道:“本部允许境内外媒体报道缅甸联邦共和国于4月1日举行的补选,允许媒体在相关选区自由收集信息(除非违反选举法进入投票区域)。”
这份媒体管理令共3页A4纸,34条,对媒体提出了“新闻专业主义”、公正透明、不要煽动等要求。
缅甸本次补选,是继制定新宪法、解除昂山素季软禁、吴登盛当选总统后,缅甸国内最大的政治活动。在政治上失声20余年的昂山素季,首次代表反对党“全国民主联盟”参选国会议员。
尽管本次选举只决定全国664议席中的48席,且按照缅甸现行法律,即便民盟成员全部当选,也无法起到左右政策的作用,但66岁的“政治明星”昂山素季重出江湖,已被普遍视为缅甸民主转型路上的重要一步。
其实,应对外国记者,缅甸政府已有足够经验。2011年12月,美国国务卿希拉里访问缅甸,缅甸政府就一改半个世纪来的封闭神秘,允许外国记者采访。
对此次选举,尽管有外媒解读出其中“诚意不足”,比如,四分之一议会席位自动为军方保留,军方指定人员的国防和安全委员会有权宣布国家进入紧急状态等,但有观点仍称其为“双赢”:缅甸政府通过释放民主信号获得西方好感,进而解除长年来的政经制裁;西方也想进入这个资源丰富、劳动力发达的东南亚国家。
昂山素季也说:不论真假,我们要抓住机会,推动真的改革。
这次补选的象征意义要大于实际价值
虽然此前民盟已经做出声明,指责某些选区的选民登记册中包含一些已经去世居民的名字,但外界普遍承认,缅甸总统吴登盛在过去一年中确实采取了一些积极措施,来实现他参选时做出的开放和发展国家的承诺。
这些措施包括:启动经济和劳工改革,改善投资环境,放宽对媒体的限制,释放一些政治犯,寻求与少数族裔派系的和平谈判,以及积极寻求与昂山素季合作。
一些西方国家将举行一场公平和自由的选举作为解除对缅甸经济制裁的条件。为了能够吸引外国投资和参与,以促进缅甸经济发展,吴登盛努力推动选举进行。他希望能够让国际社会看到,这次补选和之前那场选举是完全不同的,他还邀请联合国、东盟以及亚洲和西方一些重要国家的观察员来监督选举过程。
缅甸中央银行在补选进行当天,开始对缅甸货币利率实行管理浮动。这两个时间的重叠不是巧合,因为缅甸传统文化对日期的选择相当敏感。
另一方面,由于并不会改变缅甸的政权,这次补选的象征意义要远远大于实际价值。
人们相信,只要此次补选确实是在不干涉人民意愿的情况下进行的,那么吴登盛政府的信誉就将得到大大提升。