中国与印度作为世界上两个最大的发展中国家和新兴经济体,面临着难得的发展机遇和广阔的合作空间。2011年中、印双边贸易额达739亿美元。到2015年,可实现中印双边商品和服务贸易额可达1000亿美元的目标。
在中印关系发展到新阶段、共同利益日趋增多的情况下,恐华、疑华和反华在印度国内仍有相当市场。但这些势力已经不能完全左右印度的主流观点,印度政府有识人士主张抛弃冷战思维,理智看待中、印竞争和理性推动中印关系发展。
随着美国2010年高调宣布“重返亚太”,美国高调主持召开了的首次“美日印”三边对话,印度加入由美国主持召开的美日印首次三边对话,进入由美日共同编织的、意在包围中国的“弧形外交网”。
此次对话的主要议题之一便是中国在全球日益增长的军事政治地位。此举将对在东海、南海及印度洋扩大影响力的中国形成制约与打压作用。美国鼓励印度在东亚和东南亚地区发挥更大的作用。对此,印度积极回应,再度强调其“东向”政策,目前,“东向”政策已从发展经济和贸易纽带演变成以强化安全关系为中心的第二阶段。而且,印日关系发展势头不断增强。去年印度还与越南合作,展开在南海开发石油和天然气的勘探。
今年年初,美国推出了一项新军事战略,强调将美国军事重心转向亚太地区。以美国为主导的“美澳印”、“美日印”等多国军事合作逐步机制化、常态化。美国正积极打造有利于美国的新的亚太战略布局,加快了战略东移的步伐。
毋庸置疑,中、印两国存在现实的竞争关系,关键是如何看待这种竞争,如何形成良性竞争的发展态势,对促进中印的发展至关重要。
改善和促进中印关系是中国外交的重要内容,是中国周边外交的重要一环。中印关系对中国外交战略的拓展具有十分重要的地缘政治与地缘经济意义。对中国的周边安全、能源安全与中国在南亚地区发挥更大作用产生积极的影响。同时,中印关系的深入良性发展,对中国的西部大开发战略的实施具有重要的现实意义。中印两国战略利益的重合大于分歧。
21世纪以来,中、印两国战略利益的汇合大于分歧,两国在诸多国际事务方面有着相近的立场和共同的战略需求,两国在诸多领域有着共同的认识和价值判断。如中、印两国都一致反对建立单极世界,主张世界多极化;中、印两国战略机遇期基本相同,两国都需要一个稳定和平的发展环境,都主张建立和谐的周边环境等,从而决定了两国关系走向合作友好的可能性远远大于冲突与战争的可能性。因此,中、印两国需积极采取务实外交政策,促进双边关系稳步走向深入,则有利于营造互信互利的亚洲安全环境,以促使地区大国关系向着有利于亚洲和平与稳定的方向整合、构建。
摘编自香港中国评论社