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2012年02月22日 星期三
中青在线

在叙利亚问题上,中国有明确、完整路线图

《 青年参考 》( 2012年02月22日   07 版)

    穆斯塔法·萨法日昵 口述(阿拉伯信息中心主任,曾任巴勒斯坦驻华大使、阿拉伯驻华使团团长)  本报记者 包丽敏 采访整理

    中国有明确的、完整的路线图,先停止暴力,马上进入谈判,缓和内部冲突,修改宪法,然后大选。中国既不支持阿萨德,也不支持反对派,关心的是如何和平解决问题,停止更多平民伤亡,保护地区稳定和平。

    中国在阿拉伯国家有这么多利益,就应该更主动地参与阿拉伯地区事务

    最初我听说突尼斯人要改革,要本·阿里下台,觉得非常好。如果深入了解阿拉伯国家的内部和人们的内心,会发现大部分阿拉伯国家民众都不满意自己的政府,觉得没有自由,又被大国欺负得厉害。阿拉伯人觉得政府成了大国工具。当政者一坐上权位就不肯下来,为保持权位大国交易。大国出于自身利益,支持这样的政权,提供援助,也保持其权位,但民众却因此受苦,国家资源没平等分给民众,老百姓觉得国家资源被大国掠夺。

    这场革命——我说“革命”——根本没有外来势力的干预,是人们想要改变现状,人们不仅是要推翻总统,更要推翻制度。从一开始我就觉得这是真正的革命,无论有什么结果,都会比原有情况好。我们已经很糟糕了,不可能再坏了。

    紧随突尼斯之后,埃及民众也起来了。大国一时措手不及,没法一下做出应对。阿拉伯世界现状的任何改变,都是对美国和西方国家原有利益的改变,而不管怎样都对阿拉伯国家有利。

    中国并没有投完否决票就到此为止,而是主动拿出一套解决方案,并付诸落实

    之后是利比亚,北约进行了军事干预。现在埃及动荡还没有平息,外部势力已经插手进来,下一步各方势力将重新布局自己的利益。

    而在叙利亚问题上,我觉得情况有点不同,中国主动参与进来了。

    我对中国的外交算是有些了解,有一点发言资格。我还记得上世纪70年代,中国很明确地支持第三世界,支持巴勒斯坦,支持阿尔巴尼亚,等等,虽然那时中国也是联合国安理会常任理事国,但这些主张在国际事务中发挥的作用相对有限。可现在不同了,外交部一位发言人评论任何国际热点问题,国际上都会很关注,不仅要看,还要研究分析到底是什么意思。中国的立场成为不可缺少、不可忽略的声音。原因我们也很清楚,虽然外交原则没变,国家的实力却发生了巨大的变化。

    这些年我一直关注中国的外交政策,高兴地看到许多变化。改革开放刚开始时,中国致力于发展经济;上世纪90年代初,中国致力于营造对国内发展有利的周边环境。接下来,随着海外利益越来越扩大,外交政策理应变得更成熟。

    大部分阿拉伯国家一个普遍的观点认为,中国还没有充分发挥在阿拉伯世界的参与和作用。中国如今已是世界第二大经济体,应该加大对中东问题的参与。

    阿拉伯国家非常需要大国公正的立场,我们认为中国是在积极维护发展中国家在国际事务中的利益。中东问题持续了半个多世纪,直到现在还没有得到解决,是因为大国都想控制这个地区。中东地区油气资源丰富,地处战略要地,是大国都想占领和掠夺的目标。有人说,中国在中东地区没有多大的利益,但我认为中国在中东地区的利益不小于美国等西方国家。中阿有着两千多年交往的历史,友谊源远流长,合作互利互惠。中国和阿拉伯国家都有责任维护这来之不易的友谊与合作。

    中国反对美国干涉叙利亚内政,这是阿拉伯国家能够接受的,我们需要这样一个公正的大国,采取公正的立场来解决问题。中东地区国家包括以色列在内,都希望中国能在中东问题上发挥更多的作用,希望中国能主动地、更多地参与进来。

    中国在阿拉伯国家的经济贸易利益有很多,阿拉伯国家是中国最大的原油供应地;同时,中国在阿拉伯国家有友好的形象和深厚友谊。既然有这么多利益,就应更多参与阿拉伯地区的事务。和平外交原则说不干涉别国内政,但并不意味着不主动积极参与解决热点问题。

    有人说,上世纪80年代以前,中阿双方以政治外交关系为主,关系搞得非常好,经济贸易则没那么好,但现在我们偏废了政治外交,而抓了经济贸易投资。我认为,应该两手都要抓,两个应该平衡。

    中国是安理会5个常任理事国之一,维护国际上的和平稳定,也是你的责任,所以(中国)必须要主动来承担责任。

    阿拉伯变局无论结果如何都对阿拉伯国家有利

    中国就有关利比亚问题的1973号决议投了弃权票,结果美国和西方国家执行联合国决议,导致利比亚内战,造成重大平民伤亡。而在处理叙利亚问题上,中国更积极、更主动了。

    在联合国安理会对叙利亚问题决议草案投否决票之前,吴思科特使已经去过叙利亚,同时中方已经跟反对派进行了接触。中国投了否决票,但并没有到此为止,像过去那样表个态就完了,而是主动拿出一套解决方案,并采取措施去落实方案。

    最近一段时间,中国派出外交部大使李华新去埃及、沙特、卡塔尔和其它海湾国家,又派出中东问题特使吴思科去以色列、巴勒斯坦和约旦,副外长翟隽又赴叙利亚调停,这些外交动作同时进行。中国投了否决票,不让美国和西方复制“利比亚模式”,同时也拿出了自己的思路。

    中方态度是,叙利亚问题应该由叙利亚人民自己解决,双方都应该停止暴力,开启包容性政治对话,双方都应积极参加,协商全面政治改革方案及机制。政府应该改革,群众合法的诉求应该得到满足,同时坚持不干涉内政原则。

    据我的观察和判断,中国有明确的、完整的路线图,先停止暴力,马上进入谈判,缓和内部冲突,修改宪法,然后大选。中国既不支持阿萨德,也不支持反对派,关心的是如何和平解决问题,停止更多平民伤亡,保护地区稳定和平。

    我在网上看到很多评论,有人主张出兵保护中国海外利益,我想有实力有能力当然可以做,但这不该由中国来做。中国受到第三世界国家的尊重,有很多其它办法来保护它在海外的公民和利益。

    也有人说为什么要投否决票?中国在叙利亚究竟有什么利益,而要维护阿萨德政权?我相信中国不是要维护阿萨德政权,而是按照国际法来处理这个问题,不干涉别国内政,也不给美国干涉机会。

    中国主张在阿盟框架内来处理,表示支持阿盟为和平解决叙利亚问题所做的努力,意思是不支持外来干涉,不把叙利亚问题国际化。阿拉伯国家应该理解,中国的立场根本没有变化。

    我相信叙利亚问题与埃及和其它国家不一样,叙利亚在地区发挥的作用不可小视,涉及整个地区的力量平衡问题,涉及巴以、阿以冲突,涉及伊朗核问题。美国想要干掉叙利亚,下一个就是伊朗。叙利亚问题很敏感,需要谨慎处理。

    中国其实可以不投否决票,跟美国搞好关系,可以就台湾问题等跟美国讨价还价,但中国没有这么做,承担了它应该承担的责任。(马超对此文亦有贡献)

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