中美贸易战烽烟再起？

    中国将对原产于美国的排气量2.5升以上的进口小轿车、越野车征收反倾销税和反补贴税，进口车价格可能相应上升，中美间新一轮贸易摩擦开始了。

    随着美国汽车在中国逐渐打开市场，部分中国消费者在选车口味上向美国人靠拢，倾向于选择大排量、大块头的轿车或越野车。不过，今后买这类车得多破费了。中国商务部近日宣布，将对原产于美国的排气量2.5升以上的进口小轿车、越野车征收反倾销税和反补贴税。此举可能导致相关进口车价格提升。各“涉案”公司在接受采访时均表示，将依据自身情况找出应对之策。外媒普遍认为，这不仅是中美双方在汽车产业的“交锋”，也预示着两国贸易关系更紧张。

    部分美产车型被征税

    早在2009年9月9日，中国商务部就收到了中国汽车工业协会代表国内产业提交的反倾销、反补贴调查申请，请求对原产于美国的排气量2.0升及2.0升以上小轿车和越野车进行反倾销调查和反补贴调查。

    在本案调查过程中，相关的几家外国汽车公司于2011年3月8日提出申请，希望将排气量在2.5升及2.5升以下的汽车产品排除在外。商务部经过审查，最终决定，被调查产品范围仅包括排气量在2.5升以上的轿车和越野车。

    经过一年多的调查，12月14日，商务部表示，对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。

    从对各公司具体征收的税率来看，反倾销税方面，通用汽车有限公司为8.9%，克莱斯勒集团有限公司是8.8%，梅赛德斯－奔驰美国国际公司是2.7%，宝马美国斯帕坦堡工厂是2.0%，美国本田制造有限公司及美国本田有限公司是4.1%，其他美国公司一律为21.5%。而在反补贴税率上，通用汽车有限公司为12.9%，克莱斯勒集团有限公司为6.2%，对奔驰、宝马、本田和福特公司在美企业均不征收此税，其他美国公司税率皆为12.9%。

    哪些车型最受冲击

    上述公司均有在售车型受到本次征收“双反税”的影响，其中，通用汽车目前在中国以进口形式销售的大于2.5L排量的车型包括：凯迪拉克的SRX，CTS以及凯雷德；别克旗下的昂科雷；此外还有雪佛兰科迈罗等。从这些车的具体产地来看，目前国内销售的SRX产地为墨西哥，雪佛兰科迈罗是在加拿大组装的，别克昂科雷的原产地是美国底特律，雪佛兰科迈罗、凯迪拉克凯雷德和CTS的原产地也为美国。所以，通用汽车此番真正受影响的车型应为别克昂科雷、凯迪拉克凯雷德和CTS。

    克莱斯勒集团受影响的车型为Jeep品牌中的牧马人、大切诺基以及道奇品牌下的酷威。奔驰、宝马虽同为德国车企，但他们旗下不少大排量汽车都在位于美国的工厂内生产，未来奔驰方面受波及的车型为SUV中的GLK、ML、GL系列以及MPV中的R系列车型。和奔驰一样，宝马旗下位于美国的工厂目前也为中国市场提供大排量的SUV车型，目前国内销售的宝马X5和X6就来自宝马美国斯帕坦堡工厂，而这两款车眼下也没有低于2.5L排量的配置，所以，2.0%的反倾销税将会出现在这两款车上。

    而本田方面则表示，该公司受影响的车型仅为讴歌旗下的TL一款车，其排量超过了2.5L，且为本田美国工厂所生产。

    值得注意的是，身为美国三大汽车公司之一的福特汽车这次并未受到影响，该公司目前正式以官方渠道进口国内的车型仅有福特锐界一款SUV，其产地为加拿大，并不在本次征税范围内。

    中美贸易战再度爆发？

    商务部公告一出，西方媒体不仅采访了相关各家车企，还就此事的后续走向和长远影响给出了自己的分析和判断。英国《金融时报》在12月15日的报道中表示，中国将对原产于美国的进口汽车征收报复性关税，这是全球体量最大的两个经济体间贸易摩擦趋于加剧的最新迹象。在该报看来，中美双方相互指责对方采用非法的政府补贴扶持国内产业，开始向另一方启用紧急进口壁垒的做法发起冲击。

    美国曾于上周表示，将在世界贸易组织(WTO)对中国提起诉讼。美方称，根据现行全球贸易规则，中方针对美国出口肉鸡产品所采用的反倾销举措是非法的。此外，美国还有一起类似的世贸诉讼（投诉中国限制进口美国钢材）正在等待WTO方面的最终裁决。

    美国曾在2009年时首次动用WTO特保措施阻止中国轮胎进入美国市场，此后不久，中方便启动针对美国肉鸡和汽车开征反倾销关税的调查过程。

    美国彭博新闻社也在12月15日报道，在未能阻止美国对中国轮胎额外征税后，中方随即宣布对部分原产于美国的汽车征收反倾销税。“此举表明中国政府依然惯于从产业政策角度干预市场，”德国法兰克福美茨勒银行分析师尤尔根·皮佩尔说，“中国汽车工业在该国经济发展中起着十分重要的作用，不过有不少人对这一行业未来的增长速度持怀疑态度。”彭博社在报道中表示，眼下中国汽车销量的增长速度正创出最近13年来的新低，这种局面给中国本土汽车生产商带来了不小的压力，但包括通用在内的外国汽车制造商却通过进口车市场获益颇丰。

    另据法新社报道，美国国会内部的某些大牌议员在12月14日指责中国对美国汽车征收“双反税”的做法“毫无道理”。美国众议院筹款委员会内的共和党和民主党领导人罕见地发表联合声明称：“这项决定似乎违反了中国对WTO的承诺，是没有任何道理的。不幸的是，这似乎只是中国对美国和其他贸易伙伴实施报复的诸多案例中的一个。我们敦促奥巴马政府应使用所有切实可行的方式保障美国的利益，包括美国在WTO内的权益。”

    路透社则采访了相关汽车公司，中美之间的贸易摩擦在最近几个月呈增多之势，尤其是在光伏产业方面，双方不断采取各种针锋相对的保护举措，同时不停指责对方的做法有失公平。法国巴黎Natixis证券公司分析师乔治·迪昂认为：“中国此举很显然是想给美国人某种威慑，让他们真的感到些许疼痛。”而新西兰梅西大学国际商务学教授乌沙·哈利也表示：“中方此举其实是警告美国公司，最好回去说服自己的政府不要对中国产品征收过多关税，否则就可能引发贸易战，并对这些外国公司的在华业务造成损害。” 

    商务部新闻发言人沈丹阳15日在例行新闻发布会上表示，商务部认为有必要实施“双反”措施。沈丹阳说，我们对从美国进口的部分汽车进行反倾销和反补贴调查，是商务部应国内产业申请而发起的。在调查过程中，商务部坚持客观、公正、合理的原则，尊重各利害关系方的权利，依据法律和事实做出裁决。

    中国商务部部长陈德铭12月15日在日内瓦出席世贸组织第八届部长级会议时表示，“双反”措施符合世界贸易组织规则。据世贸组织提供的资料，2011年该组织成员使用“双反”措施的案件数量大幅增长，美国“双反”措施数量甚至增长了400％，其他一些经济体使用“双反”措施的数量也增长了200％，而今年中国实施“双反”措施的案件数量却减少了50％。陈德铭说，若有关方面对中国实施的“双反”措施有不同意见，“最好的方式就是请世贸的专家来评定”。

    有人淡定 有人遗憾

    相关汽车公司对中方此举的看法各不相同。由于被征收的反倾销税税率很低，德国“双雄”对他们在中国市场的发展前景依然显得颇为淡定。宝马公司的发言人马蒂亚斯·施密特在接受彭博社采访时表示：“我们并不认为征收反倾销税会对宝马在中国市场的销售产生较大影响，我们对中美双方未能及时解决贸易争端深表遗憾。”而奔驰公司的发言人则宣称，他们正在对中方此举给自己带来的具体影响进行评估。

    虽然被征收的“双反税”税率较重，但分析人士表示，克莱斯勒去年在中国的销量为23482辆，其中只有3800辆车的排量在2.5L以上，该公司表示，仍在对中方此举对其业务的未来影响做进一步的研究。

    本田方面的发言人说，由于旗下只有一款讴歌TL车型受到“双反税”的影响，该车去年在华销量不足1000辆，所以，本田预计其在华业务不会受到较大影响。

    通用公司看上去似乎所受打击最为沉重，但该公司于2011年12月15日就此事专门发表的声明中表示：“就中国市场而言，通用汽车的数量占其国内总产量的比重不到0.5%。通用汽车和其合作伙伴正在与相关机构合作，认真研究中国政府此项决定可能产生的影响。我们相信良好的国际贸易环境对中美双方都是非常重要的。”

    与此同时，彭博社还表示，为应对征税带来的成本压力，通用汽车可能会快速提升其在华产能。该社援引摩根大通银行驻纽约分析师希曼舒·帕特尔的话说：“对其所产汽车征收高达12.9%的反补贴税将会加速通用汽车的本地化生产进程。”