施工潮渐退，中国债务问题浮出水面

    当美国和欧洲正费尽脑筋解决债务危机时，中国看起来并没有这方面的困扰。今年秋天，欧盟甚至曾向中国寻求财政帮助。但实际上，中国也有自己的债务问题。

    过去几年，地方政府向银行借了至少1.5万亿美元贷款，用于基础设施项目。有分析人士认为，大部分贷款将永远不会被偿还。

    由于资金短缺，陕西省已经暂停了一个15亿美元的高速公路项目。从延安市驱车不久，就可以看见一座修建了一半，已经停工的高架桥。

    “从4月起，这段路的分包商就没有收到过任何款项。”一个包工头说，“政府拿不出钱，我们什么也做不了，只能等着。”这名包工头和妻子住在施工现场附近的一个简易工棚里。他说，政府4月起就停止付工款，直到7月，他的工人们才放弃希望，离开工地。

    “现在，政府欠我们工程队近200万元工钱。”这名负责人一边说，一边看着施工现场的重型机械和已经生锈了的建筑材料。“整个项目基本都停工了。我工作了这么多年，这个项目是情况最糟糕的一个。”事实上，据当地媒体报道，另一个路段的一个工人，由于拿不到工钱而感到绝望，曾爬上桥梁的支架威胁要跳下来。

    为了尽量减少全球性经济危机对中国经济产生的负面影响，中国政府在2008年开展了一系列经济刺激计划，其中修建高速公路是重要的一部分。这个策略得到了不错的效果，但很多地方政府因此背上了债务。据甘肃省的一个报告，省内各级政府欠款约220亿美元，这相当于他们全年收入的1.5倍。在内蒙古自治区，欠款数额为440亿美元，这相当于当地收入的90%。像陕西省这样停工的高速公路项目，在全国还有很多。

    公路并不是唯一的问题。据铁道部的数据，中国的高铁系统已经累积了超过300亿美元债务。“银行已经或多或少停止向铁道部发放贷款，”渣打银行大中华区研究主管斯蒂芬·格林说，“这就意味着，在中国，有非常多的高铁工程已经放缓速度，或者陷入停工。”

    这一切听起来，似乎中国正走向美国甚至是希腊式的债务危机，其实并不尽然。格林说，中国还是有很多自身优势的。债务在中国经济中所占的比例要比美国和希腊小很多。

    尽管中国经济增速放缓，但同全球其他国家相比，增长速度还是要快很多。格林说，中国中央政府最终将接管许多不良贷款，有充足的资金来避免银行危机。“最终，你将不得不出面救市。”他说。

    目光再次回到陕西省那个停工的施工现场。那个工头还是坐在那里无望地等待。他每天有七八个小时都在看电视打发时间。他非常想改变这种痛苦的生活，但他不知道这条高速公路什么时候才能重新开工，又或者他的工人们到时候还会不会回来。

    美国国家公共广播电台