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相对于此前广电总局“重拳频出”引发的口水战，此次将矛头对准广告可谓顺应民意。据《华尔街日报》报道，“限广令”的出台得到了绝大多数网友的支持，有调查显示，93%的网友支持广告禁令。
但对于习惯了“上有政策下有对策”的中国观众来说，谁也拿不准从此以后是否真能踏踏实实地看一晚上连续剧。
让人闹心的电视剧广告即将迎来大考。
11月28日，广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，规定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。
《金融时报》撰文称，广电总局将于明年年初开始生效的新规，旨在鼓励电视台有效实现观众收视的连贯性，更好地体现广播电视公益文化服务的职能。
而《华尔街日报》评论认为，此举将打击大幅提高广告支出以期赢得中国消费阶层的商人。
中央电视台22.5亿美元的广告收入很大一部分来自电视剧
规定下发20天之前，北京的梅地亚中心刚刚送走了志得意满的商业巨头们。
那一天是央视黄金资源广告招标揭晓的日子。经过近12个小时招标，2012年中央电视台黄金资源广告招标预售总额达到142.5757亿元，比去年增长了近16亿元，增长率为12.54%，创16年来新高。
事实上，16年来，“开进一辆桑塔纳，开出一辆豪华奥迪”的广告神话从未在梅地亚中心消失，而编织起这段佳话的重要支柱，无疑是收视率最高的电视剧类节目的广告价值。
《华尔街日报》有文章指出，“中央电视台22.5亿美元的广告收入很大一部分来自电视剧节目”。
《青年参考》记者发现，在全国范围内，电视剧插播广告的旧规定为：非黄金时间每集电视剧（以45分钟计）中可以插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒；黄金时间（19:00至21:00）每集电视剧中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。
在2010年，这条规定为全国所有电视台带来的广告收入将近350亿元人民币，占所有广告收入的近一半。
毫无疑问，紧随“限娱令”而来的“限广令”令众多商家措手不及。《金融时报》评论认为，新规定可能会使电视行业陷入混乱。
中国传媒大学广告学院院长黄升民教授认为，这一变化会令每年1000亿元规模的中国传媒广告市场损失数十亿元。
昌荣传播首席财务官周玮在接受媒体采访时称：“节目中间插播的电视广告的效益将消失。”而该公司的研究主管赵一鹤表示，“我预期这将使明年电视广告增长率损失一两个百分点，我们原先预测增长率将达到大约15%。”
电视广告与电视节目争抢时间引发观众不满的问题并非中国独有
《华尔街日报》认为，广电总局此番“壮士断臂”的行为是中国为了“控制本国日益商业化的媒体产业的最新举措。”
或许正因如此，这一限制插播广告的规定引发各界热议，其中也不乏外国媒体的关注。
实际上，电视广告与电视节目争抢时间引发观众不满的问题并非中国独有。
澳大利亚与美国是世界上少数允许节目前、节目中和节目后播出广告的国家。
有统计显示，澳大利亚观众每看一小时电视，往往就要看至少20分钟的广告；即使在黄金时段，每小时播出的广告往往也会超过18分钟；喜剧节目往往在笑点爆出前插播广告。
而在美国，自从1941年7月1日，手表制造商宝路华花费9美元在纽约一家电视台投放了一条20秒的电视广告，就开始了电视节目的时间被侵蚀的历史。在上世纪60年代，一个时长1小时的电视节目通常有51分钟是在播放节目，其余时间为广告。如今，同样时长的节目中，只有42分钟时间是正儿八经的节目，其余的都被广告挤占。更可气的是，美国广告播出时的电视机音量常常会比正常节目播出时大。
而迄今为止，美国国内并未出台限制插播广告的规定。不过，美国国会2010年9月30日通过了一项被称为《安静法》的法案，要求降低广告音量。
相比之下，世界上大部分国家纷纷走上“限广”之路。
上世纪60年代之前，韩国曾允许在电视节目中插播广告。1973年，朴正熙执政时期，韩国政府修改了相关规则，禁止插播广告，此后，电视广告只能在节目播出前后播放。
相比于韩国，英国、法国和德国这些欧洲国家采取的是总量限制的办法。
在德国，享受政府资助的公立电视台占据主要市场，一天之内只在特定时间播出广告，比如一天不得超过20分钟，晚8时之后禁播广告，周日和节假日除外。在英国，英国广播公司（BBC）享受政府资助，除了推广自己节目的广告外，不得播放广告。至于其他私营电视台，英国通信管制机构规定，每小时广告时间平均7分钟，最高不得超过12分钟；晚上6时至11时期间，每小时广告不得超过8分钟。
法国的“限广”之路则略显坎坷，法国总统萨科齐2008年提出了公立电视台禁播广告的计划，即从2010年1月开始，所有法国公立电视台晚上8时后禁播广告。为此，法国政府原计划为公立电视台全面禁播广告提供每年大约10亿美元的补偿，但在如今的欧债危机阴影下，萨科齐的计划将至少推迟两年实行。
以后的电视剧会不会变成五分钟一集？
毫无疑问，“限广令”的颁布对于任何国家都并非易事。
《金融时报》评论文章指出，随着这场媒体运动开始产生商业影响，新规定明年可能会令这个全球发展速度最快的巨大广告市场放缓，或令电视广告费预算转移到其他媒体。
但相比于法国，“不差钱”的中国政府的确有能力为“民意”撑腰。
就在2010年，广电总局便将电视台在黄金时段可以播出的广告数量减少了四分之一。今年，广电总局又推动各电视台减少娱乐节目，转而开办道德建设栏目。今年早些时候，该机构要求中国在商业上最成功的省级电视台湖南卫视停播《超级女声》。
相对于此前广电总局“重拳频出”引发的口水战，此次将矛头对准广告可谓顺应民意。据《华尔街日报》报道，“限广令”的出台得到了绝大多数网友的支持，有调查显示，93%的网友支持广告禁令。
但是对于习惯了“上有政策下有对策”的中国观众来说，谁也拿不准从此以后是否真能踏踏实实地看上一晚上连续剧。有网友调侃说：“现在的电视剧，男主角拿一瓶饮料喝着就出来了，禁止插播广告之后，植入广告肯定要增加，那时候镜头肯定是对着男主角手里的娃哈哈营养快线特写5秒，再慢慢上移，扫过劲霸男装的LOGO，20秒后男主角才能露脸。”也有网友担心：“放电视剧的时候禁播广告，那电视台会不会放一集电视剧后放两小时广告？”
微博名人“作业本”也在第一时间发布了自己的预测：自广电总局禁止在电视剧里插播广告后，我觉得以后的电视剧可能都是5分钟一集了。
别笑，真没准有那么一天，我们能看上200集的连续剧。
