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2011年11月23日 星期三
中青在线

美国校车“牛”在哪儿

政府深度介入 法律赋予特权

○本报特约撰稿 张咏 《 青年参考 》( 2011年11月23日   14 版)

    ■校车业是美国少数几个由政府深度介入和规范的行业。

    ■在孩子上下校车时,其他途径此地的机动车必须立即双向停车,原地等待,即便是美国总统的专车也不能例外。

    政府监管

    美国校车之所以炼成今日的“金刚之身”,只靠生产企业自身的技术进步和市场驱使是远远不够的,美国联邦及各州政府在这一过程中所起的作用可谓至关重要。

    校车业是美国少数几个由政府深度介入和规范的行业。据统计,目前美国联邦政府和各州政府为校车制定的法律法规加起来多达500余项。同时,美国各州每年都要开会专门就校车问题进行讨论,而全国性的会议则是每5年召开一次。

    美国联邦政府在校车管理方面的工作主要由以下几家机构来负责:

    美国国家公路交通安全管理局(NHTSA),它负责制定和修改60多个美国联邦机动车安全标准,其中就包括各种专门适用于校车的标准;

    国家运输安全委员会(NTSB),负责处理校车发生的特大交通事故的调查;

    联邦车辆安全管理局(FMCSA),主要任务是致力于降低与车辆相关的各种伤亡损失,为校车服务自然也在其工作范围内,它是联邦政府中负责学校相关运输的最重要机构。

    法律特权

    在严格监管校车本身质量的同时,美国法律还赋予校车在行驶中无与伦比的“特权”。早在上世纪40年代中期,美国大多数州的交通法规即规定,在孩子上下校车时,其他经过的机动车必须立即双向停车,原地等待,即便是美国总统的专车也不能例外,违反此法规的驾车人通常会被处以巨额罚款,甚至判以重刑。

    在“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国政府和学校变得更加重视校车安全,为此曾专门将校车纳入政府反恐安全监视系统的保护范围,任何对校车的攻击都会遭到20年有期徒刑乃至终身监禁的严厉惩罚。

    数量众多的法律法规和极为严格的管理自然换来了丰硕的成果,美国国家公路交通安全管理局在2002年时曾向国会提交了一份关于校车安全状况的报告,其中称,美国学生乘坐校车的安全性要比乘坐父母所开轿车高出8倍。

    报告还披露,美国校车乘员的死亡率为每行驶1亿英里0.2人,而普通轿车的这一数字为1.5人。在美国近年来的记录中,鲜有校车发生交通事故致学生死亡的案例。即使有,多数也是由自然灾害等不可抗力引起的。

 

美国“最牛校车”怎样炼成
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