叙利亚开党禁？

    ■分析认为，这表明新建立的政党仍然需要接受阿拉伯复兴社会党的领导。

    ■中国学者认为，叙利亚此次多党制“应该是真实的”，否则“阿萨德政权可能会撑不下去”。

    叙利亚起码在名义上宣布了多党制政体。8月4日，总统阿萨德颁布的政党法，允许国民按照一定程序组建政党。

    据半岛电视台报道，按照此法案，新组建的政党将“与阿拉伯复兴社会党共同运行”。若此法得以有效实施，统治叙利亚48年的阿拉伯复兴社会党很可能就此告别一党专政的时代。该党自1963年起一直把持政权，根据叙利亚宪法，它负责管理叙利亚的国家和社会。

    政党法草案于7月25日经内阁讨论通过，按照既定程序，它原定于8月10日左右交由议会讨论，不过，在联合国对叙利亚当局的镇压行为进行谴责的第二天，阿萨德提前颁布，根据叙利亚法律，这意味着该法无需再经议会批准而立即生效。

    根据此前颁布的草案，政党法对在叙利亚建立政党的资格、程序进行了明确界定。其中规定禁止以宗教、民族从属以及地区利益、专业为基础建立的政党，也禁止建立种族、性别或肤色歧视的政党。此外，新建立的政党不得是军事或半军事组织，不得隶属于叙利亚以外的政党和政治组织，并须尊重已经实施的法律（包括宪法）和维护国家统一。

    据官方的叙利亚通讯社报道，这一法令的目的是“活跃政治生活和民众参与性”。

    允许多党治一直是叙利亚发对派发动抗议的核心诉求之一。因此，半岛电视台认为，这一法令的颁布是阿萨德安抚反对派的又一次让步。前一次类似让步，是阿萨德撤换了他的政府总理。

    不过，对这一法令，抗议者并不认可。叙利亚一名反对派领袖告诉《赫芬顿邮报》，在目前的形势下，这样的行为不会带来什么改变。

    “除非宪法第八条得到改变，”这位领袖说，“根本不会产生真正的政党，整部法律都没有意义。”

    叙利亚宪法第八条授予阿拉伯复兴社会党在叙利亚政治和社会上独一无二的地位。修改这一条款一直是反对派的要求。有媒体认为，政党法如果要实行，前提就是修改这一条款。而新颁布的政党法则规定，新组建的政党必须遵守宪法。分析认为，这表明新建立的政党仍然需要接受阿拉伯复兴社会党的领导。

    上述反对派领袖认为，也许有人会利用这一机会组建政党而不顾叙利亚现实，但他宣称“这样的人不是真诚的反对派，他们只是希望提升自己地位，或者愿意与现政权合作，而不是将它推翻。”

    就在政党法颁布前不就久，叙利亚军队的坦克刚开进抗议者聚集的哈马市，造成至少140人死亡。而在法律颁布的第二天，新的镇压仍然在继续。因此，流亡海外的反对派人士Yasser Saadeldine也认为，这部法律只是写在纸上给反对派看的，政府军队仍然在继续杀戮和镇压。

    据半岛电视台报道，法国则将这部法律称为一种“挑衅”。法国外长阿兰·朱佩说，阿萨德更应该做的是停止他对抗议者的血腥镇压。

    不过，中国社科院西亚非洲所研究员、中国中东学会副秘书长殷罡认为，叙利亚此次多党制“应该是真实的”。他解释说，如果不这样做，“阿萨德政权可能会撑不下去。”