数以万计的人正在死去,在非洲,饥荒正让近1200万人陷入危险之中。尽管干旱的天气被视作罪魁祸首,但近日,越来越多的分析指出,遍及埃塞俄比亚,吉布提,索马里和肯尼亚部分地区的这场灾难,与其说是一场天灾,倒不如说是一场人祸。
这场灾难是上世纪90年代索马里大饥荒以来最严重的。据国际救援组织乐施会(Oxfam)统计,50多万难民聚集在索马里、肯尼亚和埃塞俄比亚边境的大型难民营。“如果不立即采取行动,粮食危机和传染性疾病爆发将导致饥荒在两个月时间内蔓延至索马里八个地区。”联合国驻索马里人道主义事务协调员鲍登告诉媒体。法国广播网报道称,联合国在摩加迪沙地区建立了空中人道走廊,但许多受到饥饿折磨的灾民特别是儿童,却死在前往人道救援营地的路途中。
与饥荒的急迫相比,救援是缓慢的。“目前有将近370万人陷入生存危机。”联合国秘书长潘基文说,“我们需要捐助来满足当前需求,阻止这场危机的进一步恶化。”
尽管先前的报道将灾难归因于60年来最严重的旱灾,但是,发生在“非洲之角”的严重危机,却被另一些人称为一场政治灾难。“这是一场紧急的政治危机,而不仅仅是人道主义问题。”总部位于纽约的国际救援委员会人道主义事务主任杰拉尔德·马东说,“旱灾并不意味着一定会导致饥荒,政治上的不稳定才是饥荒的主要成因。”
索马里长期内战的状态正使该地区的人道主义急救措施陷入困境。7月28日,索马里首都摩加迪沙再次爆发冲突。非洲联盟驻索马里维和部队向反政府武装伊斯兰“青年党”发起攻击。交火处距离最近的难民营仅4公里。非盟官员称至少6人死亡,19人受伤。
这些武装分子阻碍对饥荒难民的人道主义援助。在索马里粮荒最严重的南部地区,占据此地的伊斯兰武装阻止救援组织接近当地200多万站在“死亡线”上的饥民。
援助机构指出,与基地组织有联系的伊斯兰“青年党”控制着该国最困难的地区,加重了这场灾难。这个激进组织阻碍了索马里南部巴科勒州和下谢贝利州正备受饥荒煎熬的难民接受救助。他们限制媒体报道,影响全球对该地区问题的重视,也妨碍了人们提供捐助。
有消息称,伊斯兰“青年党”还阻止其他人离开危机地区。“‘青年党’不允许人们自由行动或寻找更好的生活,”汉森·默罕穆德,一个摩加迪沙难民营无家可归的父亲说,他和他的家人是在深夜时逃离“青年党”控制地的。
而“青年党”则宣称,援助机构夸大了危机,并且怀有政治目的。他们认为,国际援助机构破坏了其本应控制的人口量并努力传播对于伊斯兰社会的观点。该激进组织过去在驱赶救援组织时,曾辩称食物援助会扭曲市场规律,降低当地农民的劳作动力。
“那些自称援助机构的组织,事实上却在索马里从事其他任务。”“青年党”发言人谢赫阿里告诉媒体,“他们已促使成千上万的人离开家园,我们知道他们藏有破坏索马里伊斯兰社会的计划。”
“‘青年党’无情的反人民恐怖主义行为,使得严峻的情形比预期的更加糟糕。”美国国务卿希拉里在宣布额外援助时表示。尽管联合国官员称为应对东非危机至少还需要1.87亿美元,但国际捐助额却下降了800万美元。