奥巴马终于可以松口气了。
美国当地时间7月31日晚上,美国众议院以269票赞成、161票反对的投票结果通过了提高14.29万亿美元债务上限以及削减联邦预算赤字的计划。
就像一剂“强心针”,8月1日的亚洲股市上涨,上证指数和深成指数也纷纷收红。
三大评级机构也松了口气,因为它们并不真的想下调美国的评级。消息甫一传出,穆迪旗下的穆迪分析首席经济学家査蒂即对媒体表示,两党达成协议“应该可以避免一次重大降级”。
不过,中国、日本和英国这三大债主,却无法真正松口气,因为接下来的挑战依然严峻。而作为美国最大债主的中国,更是隐忧重重。
就像希腊一样,皮球会继续踢下去
评论认为,这是一份具有历史意义的国家财政议案。
事实上,一旦美国债务违约如期而至,一场世界性的金融震荡将无可避免。
好在,违约风波的结尾看起来颇为圆满,而此前忧心忡忡的各国政要也终于有机会借此“教训”一下华盛顿政客们。
丹麦财长弗雷德里克森对媒体称,经济需要的是和平与稳定,这一过程给我们上了重要一课:一国的国内政治会对全球经济产生影响。
在一些学者看来,危险远未结束。
“为了控制住整个财政资金缺口,”波士顿大学教授劳伦斯·科特李科夫在写给彭博社的文章中称,“美国必须在未来10年通过削减开支或增加税收来筹集20万亿美元,无论是奥巴马总统还是众议院共和党人的计划,都远远达不到这个数字。”
《福布斯》中文网的专栏作家安迪森·维金则充满讽刺地评论此事:无论最后究竟是多少——总是会在最后一刻达成协议的,总是会——都将远远少于10年内20万亿这个数字。就像希腊一样,皮球会继续踢下去。
驴象之争告一段落,中国龙仍尴尬
事实上,作为美国最大的债权人,中国被视为最大的利益攸关方。据外电报道,各大评级机构警告,尽管债务危机暂时解除,但美国信誉已损,如果政府不能拿出强有力的措施整顿财政,其信用评级在数月之后仍有可能遭降。
分析人士指出,一旦评级机构做出不利于美国国债的评级,中国购买的美债预计遭受的投资损失或高达20%~30%,引发的直接损失将超过2300亿美元,这相当于中国人均亏损170多美元。
然而,要放弃看起来不那么安全的美国国债,绝非易事。
《金融时报》撰文称,如果中国突然大举抛售,会引发美国国债暴跌,美元崩盘,美国市场借贷利率大幅飙升,债务如滚雪球一样导致民众破产,经济进入二次衰退。
而一系列的连锁反应不止于此。美元的急剧贬值还会导致人民币不断升值,而中国持有的美元资产价格则会大幅度缩水。
《华尔街日报》将这种困局称作“美元陷阱”。如果大的债权人抛售美国国债,哪怕仅仅是表现出这种意愿,这些国家的本币兑美元就会受此影响下跌,只能通过购入更多的美元来保护出口和减少热钱的流入。
中银香港高级经济研究员黄少明认为,无论中国未来决定增持或是减持美债,都要面临维持国家资产安全的“双面难题”。
一方面是大量美元外汇储备资产风险放大,美债“无风险资产”的理念已经过时;另一方面现在欧洲债务危机加重,日本经济低迷不振,很难找到比美国国债安全级别更高的投资品种。
显然,在这场暂时告一段落的驴象之争中,中国龙的位置显得尤为尴尬。
事实上,近年来,中国从未停下外汇储备分散投资的尝试。
渣打银行的一份报告显示,过去几个月中,中国新的外汇储备增加量远远高于中国、英国、香港对美国国债的购买总量,这意味着中国新增的外汇储备没有继续大规模购买美国国债。
而日本财政部的数据则显示,中国正在持续大规模买入日本国债。欧元区债务也是中国大量外储的目标之一。
不过,中国人民大学许巍在媒体上撰文提出批评。他称,在过去几年里,尽管国内精英舆论已经大规模表达了对中国政府外汇储备资产结构不合理的忧虑,但相关部门在减持美元资产、实现外汇储备多元化方面,仍然表现得优柔寡断,犹豫不决。
“中国不仅没有真正走出‘美元陷阱’,反而有越陷越深的趋势。”他说。
有分析人士认为,应对美债危机、欧债危机,可能将促使中国进行更深刻的经济结构调整。“过去那种外汇储备完全集中于国家管理、只能买欧美国债的模式,以及‘走出去’主要靠国企的模式已经行不通了。”农业银行高级专员何志成说,让劳动者比国家富得更快些,让更多的“人”成为外汇资产的持有者和投资者,这才是解决问题的正道。