美国和中国的军事关系是全世界最重要的关系之一。双方在一些事务上存在分歧,但在一些关键领域利益是一致的。也许有一天,我们可以并肩作战。
美国和中国的军事关系是全世界最重要的关系之一。而在一些误解和猜忌的笼罩下,这也是当前最有挑战性的关系。双方在一些事务上存在分歧,我们必须面对;但在一些关键领域,双方的利益是一致的,并且必须一起努力。
因此,我们需要通过战略性的互信来改善关系。
我们应该怎么做?
首先,我们必须保持对话。对话是至关重要的。
两国军方的一些误解可以通过接触而清除。我们不需要通过泄露机密来明确我们的意图,只需要开放一些。
这就是我为什么邀请解放军总参谋长陈炳德5月访问美国,这也就是为什么我在两周前(7月10~13日)访问中国。作为开放的内容之一,我们向他展示了“捕食者”无人驾驶飞机的功能以及一次现场消防演习,作为回报,中国也邀请我参观了它最新的潜艇,近距离观看了苏-27喷气式战机和一次复杂的反恐演习。
我们的交谈是坦诚而直接的。陈将军直截了当地表达了他对美国对台军售问题的关注,我也清楚地表示美国军队不会放弃我们对同盟和合作者的责任。他表示,解放军的战略意图纯粹是防御性的,而我则说无论中方的技能还是投入都不支持这一点。
看上去没那么诚恳,但我们毕竟在谈。
其次,我们需要把重点放在双方的共同之处上。
我们都拥有漫长的海岸线,经济发展都依赖不受限制的贸易。我们都面临着贩毒、海盗以及大规模杀伤性武器扩散的威胁。我们都希望保持朝鲜半岛和巴基斯坦稳定。我们都承认就国际人道主义援助和缓解灾难进行合作的必要性。
这些都是我们可以一起处理的挑战,是我们可以一起计划和训练的任务,也许有一天,我们可以并肩作战。我们的团队在这些方面签署了一些动议,包括今年在亚丁湾进行反海盗联合演习的协定。
这都是好的进展,但还有很长的路要走。
我们仍然未就中国在南海的军事行动权达成一致。我们仍然不能完全理解中国增长的军费以及长期以来的军事现代化目标。
但这些关键所在并不全那么糟。有时候,存在分歧,哪怕是存在根本分歧都是正常的。
事实上,有时候坦率和诚实正是创建战略信任所必需的。我们需要更多坦诚。中美的军事关系直到最近才开始解冻。真正的信任总得从某些地方开始,而且不应该随政治气候动摇。
因此,陈炳德将军和我正考虑进行更多的讨论、演习和人员交流。我们都相信,年轻一代的军官已经为更加紧密的联系做好了准备,双方建立更深入、更有意义的信任的希望落在他们肩上。
我并不天真。我非常理解那些认为合作给中国带来的好处超过美国的人。我只是不同意这种看法。中美军方的关系对消除盲目的怀疑和不信任太重要了。
我并不是建议美国放弃合理的怀疑,或者改变军方对这一地区的关注。但我们需要保持开放的交流并努力改善双边关系。
我们可以逃避这一责任,也可以面对它。我们可以用狭隘的利益和怀疑来定义双方的关系,也可以朝着更透明、更务实的方向努力。我们可以更加关注双方能够共同面临的挑战。这将是建立战略信任的一个非常好的开始。
□摘编自《纽约时报》