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2011年07月27日 星期三
中青在线

“大限”逼近 奥巴马着急发飙拍桌子

本报特约记者 郭炘 《 青年参考 》( 2011年07月27日   10 版)

    他狠拍着桌子警告说:受够了,不要逼我摊牌,拿到全体美国人面前去说。他还撂下狠话:我已经到了极限,即便让我的总统生涯完蛋,也不会屈服。

    根据美国财政部的报告,到5月16日,美国已达法定的14.29万亿美元债务上限。如果美国国会不在8月2日前修改立法提高债务上限,将面临国债违约风险。

    围绕债务议题,美国两党存在共识,即减少财政赤字。双方“交火”的焦点在于,共和党用上调债务上限作为政治筹码,要求削减政府开支,包括削减医疗保健项目及社会保险制度计划;民主党则希望增税,这遭到共和党坚决反对。

    两党所持立场各出于什么原因?以总统奥巴马为代表的民主党,其选民主要来自广大草根阶层,不愿通过削减福利计划来削弱自己的选民基础,从而争取民心赢得连任,故提出对富人增税;而共和党选民多由富人组成,对富人增税则相当于打击了自己的竞选力,因而希望削减社会福利项目。

    由于双方分歧严重,谈判“硝烟弥漫”,一波三折。自上月底开始,奥巴马亲身上阵,协调两党磋商。

    出于政治考量,参议院共和党领袖米奇·麦克康奈尔不久前抛出了一个被称为“没有选择的选择”的方案。该方案赋予奥巴马以单方面分期提高联邦政府借债上限的权力。奥巴马可分3个阶段分别将上限提高7000亿美元、9000亿美元和9000亿美元,除非国会以三分之二的多数票作出否决。方案一经公布,立即遭到来自共和党保守势力的强烈反对。

    当地时间7月13日晚,共和党提议采取短期上调债务上限的方法,而不是采取全面性计划,以阻止美国债务继续扩大,同时让美国继续举债。有媒体披露,此举惹得奥巴马当场发飙,他狠拍着桌子警告说:“受够了,不要逼我摊牌,拿到全体美国人面前去说。”

    据说,奥巴马甚至撂下“狠话”,表示“我已经到了极限”,即便“让我的总统生涯完蛋”,也不会“屈服”。随后,他结束了谈判,摔门而去。谈判陷入僵局。

    此后,新转机再次出现。一份名为“六人帮”的方案浮出水面。“六人帮”由民主党和共和党各3名参议员组成,提议在未来10年通过开源节流减少3.75万亿美元赤字。遗憾的是,曙光稍纵即逝。7月19日晚,由共和党操控的众议院以234票对190票通过一项名为“消减、上限、平衡”议案,要求政府在未来总共削减6万亿美元的赤字,在2012年立即削减111亿美元联邦开支,并制定一项宪法修正案,规定联邦开支必须实现收支平衡,以此换取提高政府债务上限。

    随着谈判进入冲刺阶段,白宫再次“示好”。白宫发言人近日表示,白宫可能会接受临时性调高美国债务上限的解决方案,以避免出现债务违约。不过前提是两党继续商讨大幅减少美国赤字的方案。

    怎料,22日,谈判再陷僵局。众议院共和党领袖博纳宣布退出谈判。

    奥巴马与博纳互相指责,但二人都表示有信心最终达成共识,不会违约。当日,参议院以51票对46票否决了众议院通过的“削减、上限、平衡”方案。与此同时,美国财政部长盖特纳、美联储主席伯南克和纽约联储银行行长威廉姆·达德利也在华府商议如何应对8月2日前国会无法就提高债务上限达成一致而可能出现的情况。

 

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