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■印尼可以成为支持和理解中国的重要战略伙伴;能否与印尼建立战略互信，将在很大程度上决定中国的东南亚外交的成败。
■在南海问题上，印尼很清楚，只有做到不偏不倚，才可获得各方的信任。过去一年来，印尼的介入是谨慎地、平衡地。
■中国不应当过度地防备或者猜忌印尼的意图；不健康的大国意识倾向，会让中国的形象变得傲慢而失去朋友。
印尼与中国的国情有很多相似的地方，双方容易找到共同点，它可以成为支持和理解中国的重要战略伙伴。
印尼是世界上人口第四的发展中国家，与中国一样经济上的首要的问题是保持增长、解决就业和改善民生；印尼国土辽阔，拥有200多个民族，在政治安全上，印尼与中国一样，首要的问题是维护领土完整和国家团结；印尼曾经长期遭受荷兰殖民统治，并且经过流血革命获得独立，同中国一样在对外政策上具有较强的独立自主倾向；双方经济有较大互补性，2011年双边贸易额将会突破500亿美元；印尼两亿四千万人口中一半以上年龄低于30岁，这意味着印尼将继续享受人口红利，经济发展潜力巨大；印尼丰富的资源和庞大的市场为今后加强经济交流提供了条件。
从地区层面上看，印尼是推动东盟今后发展的主要发动机，能否与印尼建立战略互信，将在很大程度上决定中国的东南亚外交的成败。
中国加强与印尼战略关系的关键在于互信。
首先，中国不应当过度地防备或者猜忌印尼的意图。中国的国际关系和国际战略研究者中有这样一种倾向，即认为印尼是东盟国家，而且是最大的成员国，为了自身名誉和地区利益，在南中国海等问题上必定会袒护越南、菲律宾等东盟成员国，进而支持这些国家希望美国介入的要求。
如果在这样的认识上制定中国的东南亚外交,就会陷入人为设置对立面的结局。事实上，既然印尼有大国的理想，就必须有大国的胸怀，片面袒护东盟国家不符合印尼长远的道义利益，印尼很清楚，只有做到不偏不倚，才可获得各方的信任。过去一年来的事实证明印尼的介入是谨慎地、平衡地。
去年10月，印尼国防部长在接受采访时明确表示：“中国军事实力增强不对东南亚国家构成威胁。经济发展的国家加强军事力量是理所当然的事情。中国对于东南亚没有领土要求，东盟不会成为军事同盟。”随着近期美国在东南亚的影响力增强，印尼特别注意在美中之间保持平衡。
再如今年东盟首脑会议后发表的主席声明中，虽然明确写入希望中国与东盟进入具有法律约束力的南中国海行为规范的谈判进程，但与此同时也写入了“考虑中方希望进行双边谈判的立场”的字眼，体现了主席国印尼协调的外交精神。
第二，中国应当重点支持印尼的基础设施建设，推动东盟共同体如期建成。
印尼的基础设施落后已经成为阻碍其社会均衡发展的主要障碍，没有印尼经济社会的可持续发展，就不可能实现2015年东盟建成共同体的目标。印尼与其他东盟国家相比，基础设施建设明显落后。印尼总统苏西洛已经把基础设施建设作为第二任期中最重要事项之一。中国在基础设施建设方面经验丰富，可以大有作为。
事实上，中国也已经积极行动。今年5月中旬，中国投资援建的连接爪哇岛到邻近岛屿的跨海大桥建成，对于巽他海峡大桥项目，中国已经表示愿意提供90亿美元的融资。
第三，中国要避免大国主义倾向。
虽然中国政府非常冷静地注意在中国高速发展中避免给邻国造成大国沙文主义印象，但是这种倾向在学术界和民间却有所显现。近期在一次学术交流中，笔者提出了印尼可能可以斡旋南中国海问题的观点后，一位学者反驳道：“现在中国只盯着美国，怎么会看得上印尼？”这些不健康的大国意识倾向，会让中国的形象变得傲慢而失去朋友。
□摘编自新加坡《联合早报》，作者系日本国立新潟大学副教授
