这可能是中国海外投资项目里最具爆炸性的事件,中国要在美国的爱达荷州建一座自给自足的工业城,面积相当于整个阿姆斯特丹市。
反对者大声疾呼,这是中国在美国领土上建立的“桥头堡”,他们担心,这将是中国对美国新型对外经济战略的开端。
在美国,提起博伊西市,大多数人只会联想到土豆和爵士乐。这座爱达荷州的首府一直默默无闻,没有出现过具有大范围影响力的新闻事件。在未来几个月的时间里,这座位于西雅图和盐湖城之间的城市很可能出现在全球各大电视台的头条新闻里,因为博伊西市将成为中国进军美国的“桥头堡”。
中国机械工业集团有限公司计划在离博伊西市机场不远的地方建立一座大型工业园,建筑规模超乎想象。这座配套齐全的工业城,包含工厂、仓库、批发中心、物流集散地以及工人住宅区,配以自有的水、电等能源供应系统,形成一个经济上自给自足的城市,总占地面积达到129平方公里。
中国“工人军”
中国人的这个计划使美国人也不能冷静对待了。“中国下定决心,侵略美国,但使用的不是坦克和轰炸机,而是向美国派遣工人军队,在美国领土上建立自由贸易区。”美国保守派政治作家柯西这样评论此事。
而爱达荷州的政要们对这件事却有完全不同的看法。爱达荷州执行州长布拉德·里特说:“爱达荷州不会拒绝和亚洲做生意,这可是财源滚滚的事。”经济部长唐·迪特里希的态度则更加明确:“中国想在美国找个地儿,做桥头堡,爱达荷州愿意担当这个角色。”
《爱达荷政治家》网站上将中国建立工业园区的计划与军事战略意义挂钩的言论立刻引起了轰动,以致这些敏感言论马上被网站删除,但这个计划却没有因此搁浅,因为爱达荷州迫切地需要这样一个巨大的投资项目。爱达荷州的失业率为9.7%,明显高于9.1%的美国平均失业率,而去年它的经济增长仅为1.4%,比本来已经很让人失望的美国1.8%的平均水平还要低。
中国机械工业集团有限公司驻爱达荷首席代表杰夫·唐信誓旦旦地表示:“中国机械工业集团有限公司只是众多对爱达荷州感兴趣的中国企业中的一个。”中国肯定不止盯上了爱达荷这一个州而已,在过去几个月里,不断有企业和代表团访问俄亥俄、密歇根和宾夕法尼亚。他们的任务是,为更多的经济特区选址。
中国到底意欲何为?其实很明显,从亚洲大陆起飞的运输机飞抵博伊西市的时间只比到西雅图多45分钟,这么短的距离,使作为美国太平洋西北部第四大城市的博伊西有足够的资格成为中国市场的出口区。但它又不属于沿海城市,所以爱达荷当地政府乐意提供较低的土地价格和慷慨的投资补贴。
“两个经济大国关系彻底改变的标志”
中国机械工业集团有限公司可以帮助爱达荷州度过3年前开始的金融危机和经济萧条的困难时期。作为中国第三大工业集团,中国机械工业集团有限公司能够获得政府丰厚的资金支持。因此,该公司在爱达荷投资2亿美元,为一座化肥厂注资,迅速使自己在该州站稳了脚跟。
此外,中国还有另一层考虑。中国国内的工资水平每年平均增长15%,而国际油价又接连大幅攀升,使得从美国进口石油的运输费用不断增长,这令中国考虑将某些特定工业产业转移到美国本土。同时,在美国本土进行生产又可以平衡美元贬值和人民币升值所带来的负面影响。从这一角度看,博伊西不仅是桥头堡,也是中国对美国新型对外经济战略的实验室。
因此,《爱达荷政治家》把中国的这个大型项目描述成“两个经济大国关系彻底改变的标志”也就不足为怪了。杰夫·唐表示:“中国带着如此大型的投资项目来到这里,表示他们对美国工业的复苏有信心。”
中国的这个超级项目仍旧有彻底泡汤的可能性,就像6年前中国海洋石油总公司欲以182亿美元收购加利福尼亚联合石油公司一样,最终因为美国国内异常激烈的反对声而告吹。当时,从国会到美国公众,反对的声音一浪高过一浪,事情甚至被提升到了威胁美国国家安全的高度。
但美国如今已不比当年了。当时美国经济正处于全速发展时期,全国失业率还不到5%,仅相当于现在的一半,当时美国也没有因为巨大的财政赤字关闭消防站,解雇警察和教师。也许这终将使中国在美国领土上的第一个经济特区能够冲破各种阻力,得以成功实现。
□德国《经理人杂志》