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“一只蚂蚁”爬到了头?

俄一大市场被关惹争议

http://qnck.cyol.com ::本报驻莫斯科记者 关健斌 2009-07-04 02:14 中青报订阅

   6月29日,俄罗斯检察院侦查委员会侦查总局向莫斯科市长递交了一份报告,要求消除导致切尔基佐沃市场(中国人称该市场为“一只蚂蚁”)销售走私货的违法现象。该文件建议莫斯科市长在政府会议上探讨并采取措施,消除违反俄罗斯联邦法律的现象,并整治促成这种现象产生的环境。这份报告需要莫斯科市政府审议,同时莫斯科市政府在接到报告一个月内必须给予回复,通知检察机构政府准备采取哪些措施。

  同日,莫斯科东部行政区区长叶夫季赫耶夫宣布,由于违反卫生规定,切尔基佐沃市场被临时关闭。叶夫季赫耶夫说:“近两周来我们获得大量来自消费者权益和公民平安保护监督局对切尔基佐沃市场违反卫生规定的投诉信,所以下令关闭市场理所当然,要打扫卫生并消除所有的违规行为。”他说:“暂时还不确定市场何时恢复。在消除所有违规行为后,消费者权益和公民平安保护监督局将再次进行检查,在他们许可后,市场才会继续开放。”他还指出,“警察正在监督市场停业令的执行。”

  切尔基佐夫市场是莫斯科廉价生活用品的主要集散地,经营从中国、越南等国家进口的各类廉价商品。有大批中、越商人在该市场经营。由于俄罗斯在进口过程中存在例如灰色清关等历史遗留问题,而类似切尔基佐夫市场的这类大市场,又成为问题商品的集散地,俄政府在整顿海关、规范市场流通环节的斗争中,一直将这类大市场视为取缔对象。不过,碍于其间错综复杂的利益关系,俄罗斯政府关闭大市场的行动迟迟没有完全展开。

  对于切尔基佐夫市场的种种传闻,《共青团真理报》刊登文章,介绍了目前俄社会中对于大市场问题的3种观点。

  反对者——全俄轻工业雇主联合会主席亚历山大·比留科夫指出:“现在市场上的国产份额占20%。正规进口的为38%,剩下的都是非法进口。国有产品份额继续减少下去将威胁国家安全。整个行业充斥着来自中国和土耳其的不平等价格竞争。因此春天的时候我们给弗拉基米尔·普京发去了一封信,请他抬高进口服装与鞋类20%~25%的关税,限定从中国与土耳其进口的产品数量——至少3年。”

  支持者——“光谱”基金会的经济学家安德烈·斯塔罗韦罗夫说:“不可能一下子就振兴我们的轻工业。没有布料,就意味着应该完善农业——种植亚麻和其他作物,同时修建加工石油炼化物的工厂(这样我们就能保障合成纤维)。然而,总归要引进一些布料的。这就意味着,应该调整体系,着眼于海关问题。货物在那儿放8个月,最后还是入关了。工厂里没有现代化机床,并且我们也不生产这些机床,这又是我们落后的一个方面。也就是说,这些设备也需要从国外买。但为什么总是在影响老百姓呢?看起来并没有从正确的方面开始行动。首先应当振兴我们的制造业,然后才为此清理市场。像切尔基佐沃这样的市场应该保留。日用品需求的问题从上世纪90年代就开始解决,现在也应当继续。但总有一些低收入的人民,他们支付不起国有商品。”

  独立观点——俄国家杜马议员亚历山大·希恩施泰因表示:“即使关闭切尔基佐沃,也不会彻底解决走私问题。走私货总归会在其他地方进行出售。问题实际上在海关部门。海关的前任领导层没能阻断非法进口的洪流,尽管他们尝试过。而现任领导层似乎更没有效率。走私数量在最近一段时间翻了一番。然而,其他国家的海关从一定程度上讲都能胜任自己的工作,为什么我们就不行?这恰恰是经济强于政治的事例。我国对日用品的需求实在太大了。”

 

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