时隔半年，欧盟在俄格“五日战争”问题上开始转向。据俄罗斯《消息报》３月２４日报道，欧盟成立的特别调查委员会日前得出结论：去年８月爆发的冲突确实是格鲁吉亚首先挑起的。有趣的是，该委员会当初正是在格方的要求下成立的。

　　该委员会首先对部分西方观察家指出的事实表示支持，称去年８月７日晨，格鲁吉亚就已经在南奥塞梯边境集结了１．２万名士兵和超过７５辆坦克，“如此大规模的行动必定是事先计划和安排的结果。”

　　不仅如此，委员会还公布了更惊人的情况：确实存在一个由格总统萨卡什维利在战前签署的“２号命令”，要求军队“恢复南奥塞梯的宪法秩序”。战争期间，俄罗斯武装力量副总参谋长诺戈维岑曾透露，俄方通过情报部门截获了该命令，但格方一直拒绝承认其存在。

　　得知该结论后，南奥塞梯首先予以认可。发言人吉奥耶夫表示，很多事实都表明战争是格鲁吉亚挑起的，比如格记者刚一开战就乘着战车进行实地拍摄，这完全是早有预谋的表现。“许多人误以为那场战争是俄罗斯对格鲁吉亚的侵略，但委员会的结论将向外界说明事实真相。”吉奥耶夫还说，委员会将在６月末提交最终报告。

　　俄罗斯媒体也对委员会的说法表示欢迎。《观点报》认为，该结论是对事实的正确描述。在俄具有较大影响的“米格新闻网”认为，该结论不仅是对事实的尊重，同时也说明萨卡什维利本人已经在欧洲失宠，他周围的人也将因此受累。

　　第比利斯则“不出意外”地对委员会表示严重不满。格国家统一事务部部长雅各巴什维利坚称，根本不存在所谓“２号命令”，他指责“这完全是俄罗斯方面的谎言”。并表示，欧盟的调查委员会由俄罗斯天然气工业股份公司提供经费，“所以其结论必然失去中立性而偏向莫斯科”。