签证正在成为最新一轮美欧争斗的焦点。据英国《金融时报》７月２４日报道，欧盟委员会２３日表示，从２００９年１月１日起，美国外交官在进入欧盟时可能被强制申请签证。而这样做的原因，是因为很多欧盟新成员都没能像“老成员”那样享受美国免签证待遇，欧盟此举被认为是逼迫美国在签证方面大开绿灯的报复性措施。

　　欧盟委员会是在２３日发布的一份国际旅行报告中作出这一强硬表态的。该委员会认为，欧盟新成员国在签证问题上一直没有受到美国公正待遇，美国必须有所行动。

　　欧盟的报告中具体写道：“１２个欧盟成员国的公民在赴美国旅行时仍被要求签证。因此，欧盟委员会将采取报复性措施，例如，从２００９年元旦起，临时恢复对持外交和公务护照的美国人的签证要求。”

　　大多数欧盟老成员国都与美国订有免签证协议，其公民无需签证即可赴美旅行。但是对于在２００４年至２００７年间入盟的大约１１个东欧国家，这一协议却无效。此外，老成员国希腊的公民也无缘享受这一便利。对此美方坚持认为，只能依据有关安全与移民的特别条款向一些国家开放免签证协议，而非所有国家。但为了平息欧盟方面的愤怒，美国正计划扩大免签证范围。美国国土安全部助理秘书斯蒂华特·巴克表示，部分新欧盟成员国已被列入了免签证初步考察名单。今年以来已有多个欧盟成员国同美国签订了初步免签证入境协议，包括爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、斯洛伐克。这些国家要最终被美国认可，还需要满足一些特定条件，如拒签率低于１０％。

　　让很多新欧盟成员无法理解的是，作为美国盟友的他们，实际上很可能在签证问题上，还不如伊拉克人优先。据《纽约时报》７月２５日报道，美国驻巴格达大使馆官员宣布，他们已经将分配给伊拉克的签证数量扩大了１０倍，帮助那些在为美国做事的伊拉克人能更容易地到达美国，这些人在伊拉克国内的工作受到很多威胁。这些人将更容易获得签证，并有可能最终获得美国国籍。

　　根据该计划，在以后的５年时间里，伊拉克每年将会获得５０００张赴美签证。获得签证的伊拉克人还可以带上自己的直系亲属、配偶和子女。而其旁系亲属在申请签证的时候，也会获得美国大使馆的优先考虑。