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两个死对头 曾是铁哥们

安南到肯尼亚调停骚乱

http://qnck.cyol.com ::本报特约记者 李贝卡 2008-02-02 06:25 中青报订阅

    在各国观光客纷纷逃离曾有“非洲民主样板”之称的肯尼亚之后,这个陷入混乱的国家迎来了另一批客人——国际斡旋人员。但是,从南非大主教图图、加纳总统库福尔、到美国助理国务卿弗雷泽,这些人的“劝架”都以失败告终。现在,人们又将和平的希望寄托在联合国前秘书长安南领导的“非洲名人小组”身上。目前,肯尼亚已有近1000人死于骚乱,20多万人无家可归。

  议会被反对党控制

  肯尼亚的混乱局面始于2007年12月的总统大选,选举委员会称现任总统姆瓦伊·齐贝吉得到458万票,比反对党“橙色民主运动”的候选人拉伊拉·奥廷加多23万票,随后齐贝吉宣誓就职,开始了他的第二个总统任期。

  但奥廷加却称自己才是“真命天子”,并指责齐贝吉舞弊。欧盟的选举观察人员也认为肯尼亚选举“存在缺陷”,比如,发现经过修改的选票,有的选民名册被涂改,甚至有一个选区的投票率高达115%。

  随后,奥廷加领导的反对派组织了一系列游行,肯尼亚的政局陷入混乱。

  在这种混乱的局面下,1月15日的肯尼亚议长选举更是让肯尼亚政局“雪上加霜”。议会选举中,奥廷加的人马不仅拿下了议长和副议长两个职位,并且还占据了议会中的99席,而执政党仅有43席。这又为反对党通过修宪限制总统权力提供了可能,让肯尼亚政局更加扑朔迷离。

  死对头曾是铁哥们

  齐贝吉和奥廷加现在是死对头,但他们曾是“铁哥们”。在2002年齐贝吉竞选总统时,奥廷加立下汗马功劳。所以,奥廷加觉得自己能弄个总理当当,并成为未来的总统人选。但齐贝吉只给了奥廷加一个部长的位子。奥廷加一气之下,组建了自己的政党。两人从此分道扬镳。

  如今,齐贝吉和奥廷加更是反目成仇,如何分配权力自然是最大的难题。可是,肯尼亚是总统制国家,在不修改政体的前提下,要齐贝吉放弃到手的总统宝座实在是有难度。可是,如果双方都不愿妥协,又怎么能平息目前的事态?

  当然,齐贝吉和奥廷加的权力之争只是骚乱的一个导火索。

  齐贝吉学经济出身,并有管理经验,所以在他执政的5年中,肯尼亚的年均经济增长率达6%。但齐贝吉没能兑现他消灭贫困和反贪污的承诺,结果5年下来,肯尼亚的贫富差距越拉越大,很多中下层民众对齐贝吉的“富人政府”深感失望,希望反对党执政来改变这种状况。当然,部族矛盾也让这次冲突加剧。

  两位死对头面对面

  1月10日,齐贝吉和奥廷加终于同意与以安南为首的“非洲名人小组”合作。接着,安南22日抵达肯尼亚首都,并成功地让两人1月24日举行了政治危机后的首次见面。见面归见面,但会谈本身并没取得什么成果。

  看到双方并没有“和解”的迹象后,安南又在1月26日和1月27日分别与两人见面协商,并且递交了几点建议,希望以各方都能接受的方式来解决危机。1月29日下午,在安南的调停下,两派再次举行正式对话。“非洲名人小组”的调停结果如何,国际社会正拭目以待。

  西方不断施压

  9·11后,肯尼亚成为美国在非洲的坚定反恐盟友,也是美国在也门、波斯湾和东非驻军的重要情报基地。与肯尼亚相邻的国家都需要肯尼亚的港口作为它们连通世界的“桥梁”。因此,肯尼亚的危机深受国际社会关注。欧盟负责发展和人道主义援助的委员米歇尔表示,如果安南的调解也宣告失败的话,欧盟将考虑实施制裁。美国、英国、德国等14国也表示,如果肯尼亚政府对“民主、法制”的承诺兑现不了的话,它们将重新考虑对肯尼亚的投资。

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