日本《日经新闻》曾形容福田此次出访为“接受考验的首次出访”。确实,此次出访,福田的任务很重,但要取得成果却很难。
首先,由于新法案本身的问题,在参议院通过的可能性不大。新的反恐法案,虽然强调自卫队将只为从事海上反恐的美国等国“供油和供水”,而活动范围仅限于印度洋及其沿岸国家,并且强调不能给参加军事行动的舰船提供燃料等物资补给。但是新法案删除了自卫队开展这些活动需要得到国会“认可”的条款,仅规定要向国会“报告”。
这一点,遭到日本在野党的强烈反对,认为这是“严重地”无视宪法中关于自卫队必须由文官控制的规定。所以,即使福田拉来美国一起对民主党施压,但恐怕收效不大。
在朝鲜问题上,布什不让步也很正常。毕竟,在伊拉克、伊朗、巴基斯坦等一系列问题上焦头烂额的布什,希望朝鲜问题能够顺利解决,成为他“惟一”能载入史册的外交成就,所以,他并不想因为日本的要求而节外生枝,影响大局。另外,福田在牛肉问题上让步的空间恐怕也不大。由于日本国内近来频频曝光老字号造假的食品丑闻,国内民众神经高度敏感,这种氛围下,福田自然不敢轻易松口。
这样看来,福田的美国之行难免流为一次平淡之旅。
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