对朝鲜半岛的两个国家来说，今年的１２月意义非同寻常。

　　朝鲜经历了夏天罕见的大洪灾后，本来就比较贫瘠的土地更不太可能有丰收了。随着冬天的到来，粮食就成了政府不得不考虑的问题。此外，朝鲜经济在这几年中虽有好转，但是能源瓶颈一直没有得到解决，冬天的取暖用煤和工厂的燃料自然需要在冬天前进口。韩国作为朝鲜同一民族的“兄弟”，自然会努力帮朝鲜渡难关，以维护半岛局势缓和的良好势头。

　　对韩国来说，１２月份的意义更大，因为该国总统大选将在１２月举行。谁会成为下一任韩国总统，对韩国的普通民众来说可能影响不大，但对朝鲜和韩国的政治家来说，这次大选将影响到南北关系，进而也会对东北亚局势产生微妙影响。

　　执政的开放国民党一直奉行“北方政策”，希望加强与朝鲜的接触，使半岛局势缓和，从而有利于韩国主导的统一进程。这个政策自卢泰愚以来，历经金泳三、金大中、卢武铉三位总统，一直没有变化。在野的大国家党则对接触政策持谨慎态度，甚至在某些方面可以用强硬来形容。

　　朝鲜自然不愿看到大国家党上台，因此抓住执政党还有一个月的任期，尽量拉卢武铉一把，争取让双方的合作得到巩固，不因韩国政府的交替而面临大的变动。

　　当然，这不仅能让朝鲜获得更多的经济援助，还可以帮韩国的执政党拉到选票。目前，卢武铉的开放国民党在民调上落后于大国家党，当然希望通过与朝鲜的接触为自己加分，从而在总统选举中抢占先机。朝鲜态度缓和，韩国的执政党就可以说：“看，我们对朝友好的政策产生效果了！”