台湾的“选战”是越来越热闹了。谢长廷近日要求与马英九就“入联”、“返联”进行辩论,马完全不予理会,反倒要求谢和他辩论经济问题。从一开始,马的选战策略考虑就是,“政治问题只要打平就好”,经济民生才是马的强项,才是民众切身的议题。那么,马英九要怎样打他的经济牌呢?
两党成绩比比看
在2000年民进党在岛内“执政”之前,国民党“统治”时期的台湾经济一直是正数增长,平均每年递增8.3%,民众财富的分配还较为平均,这使得台湾成为发展中经济体“成长与均富”的楷模,创造了所谓的“经济奇迹”。但21世纪伊始,发展势头却出现逆转。2000~2006年的经济增长率分别为5.77%、-2.17%、4.25%、3.43%、6.07%、4.07%与4.68%,2001年台湾经济出现战后以来的第一次负增长,与国民党“执政”时期不可同日而语。
与此同时,台湾的失业率也在攀升,2000~2006年失业率分别为2.99%、4.57%、5.17%、4.99%、4.44%、4.13%与3.91%,2007年1月至8月平均失业率为3.91%。
贫富差距也有走向恶化的趋势。失业率居高不下与贫富差距扩大造成社会治安恶化,自杀率攀升,这几年来,台湾的自杀率居高不下,成为台湾民众十大死因之一。
经济发展中的其他问题也很严重,如岛内投资和消费继续滑落、财政赤字迅速升高等。另一方面,陈水扁家族及亲信贪污腐败丑闻层出不穷,自2000年至今,共有92家台湾的企业涉及经济弊案,涉案人数有367人次,涉案金额高达2767亿元新台币(约合人民币692亿元)。对比国民党“执政”时期经济增长率高,所得分配较为平均,高层腐败传闻少,民众自然认为民进党搞经济真是一团糟。民众尤其是“蓝营”支持者十分向往国民党“执政”时期的经济繁荣景象。这是马英九主打经济民生牌的主因。
亲绿学者百般辩解
但是,亲绿营的经济学者认为,民进党“执政”7年多,搞经济也不像外界说的一无是处,至少,民进党不应该承担全部责任。
这些学者认为,一个地区的经济发展到一定阶段,不可能一直维持高速的增长,不能要求美国经济增长速度像中国大陆一样快,因为各地经济发展的阶段不同。政治乱象和财经政策不力也让经济日益恶化,这里面除了民进党热衷政治运动外,朝野政党恶斗也要承担部分责任。国民党“执政”时期,相关的经济政策不论在“立法”、执行及实施方面的阻力都相对较少,表现出较高的行政效率;但民进党就没有这么好的运气了,它在“立法院”一直是少数,基于不同的立场,施政效率成为政党恶斗的牺牲品。以2003年“立法院”第五届第三次会议为例,“行政院”送到“立法院”以“拼经济与改革”为主轴的106项相关法案,仅有17项通过,通过率只有16%。
亲绿营的学者还认为外部环境也很不利。21世纪伊始,全球经济放缓,占世界经济总量70%的美、日、欧三大经济体相继出现经济萎靡不振的现象,经济增幅趋缓或持续衰退。
这些学者还认为台湾除了2001年受到全球经济泡沫化的拖累,经济增长率表现不理想之外,每年都领先美日德法,失业率也都比这些国家低。而且,自2001年来,台湾对外贸易尤其是出口表现优异,屡创新高,如今年9月份的出口额达222.2亿美元,再次创下了历年来的单月最高纪录。
按照这些亲绿营学者的说法,台湾其实还不差,民进党的表现也不错。由此可见,说起经济来,民进党也不是无话可说。
大陆贡献不能不谈
但是,笔者认为,两岸经贸对台湾经济的贡献不能不提。1991~2006年,两岸贸易额从57.93亿美元增加到1078.50亿美元,16年来两岸贸易额累计已达6036.59亿美元,其中台湾对大陆出口5011.91亿美元,台湾自大陆进口1024.67亿美元,台湾对大陆贸易顺差额累计达3987.24美元(2006年为664.10亿美元)。
此外,大陆对台湾限制大陆产品进口也采取了宽容的态度,还单方面向对岸提供诸多优惠政策。可见,对大陆的贸易顺差给台湾经济的发展带来了莫大的好处。马英九强调加速两岸经济融合,确实是看清了经济发展的大势所趋。
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