８月８日，朝鲜与韩国出人意料地同时宣布，朝鲜国防委员长金正日和韩国总统卢武铉将于本月２８日至３０日在平壤举行会谈。这是朝韩两国７年以来的首次首脑峰会，将对朝鲜半岛的局势产生相当大的影响。

　　８月２８日 朝韩首脑平壤见面

　　８日，朝鲜中央通讯社和韩国联合通讯社几乎同时宣布，朝韩两国将举行７年以来的首次首脑高峰会谈，以推动朝鲜半岛的和平。

　　朝鲜中央通讯社于当天上午９时５７分宣布，根据朝鲜民主主义人民共和国国防委员长金正日和大韩民国总统卢武铉之间达成的协议，卢武铉总统将于８月２８日～３０日访问平壤。朝中社称，高峰会谈将为朝鲜半岛开辟“和平的新阶段”。

　　韩国政府于当天上午１０时正式宣布，卢武铉总统和朝鲜国防委员长金正日，已就在平壤举行首脑会谈达成了协议。青瓦台安保室室长白钟天举行记者会说，韩国政府于当天清晨７点在青瓦台举行了由卢武铉总统主持的国家安全保障会议，审议并通过了举行“第二次南北峰会”的议案。

　　根据该议案，此次南北首脑会谈期间，两国首脑将坦率地讨论巩固朝鲜半岛和平的问题，为建立和平机制奠定基础。此外，朝韩两国首脑还将就进一步提高南北经济交流与合作的新构想展开讨论。

　　白钟天说：“双方还会就旨在同时从质、量两方面进一步发展南北经济合作及交流合作关系的、新的朝鲜半岛构想进行讨论，为下一届政府继续保持共存、和解合作的基调打下坚实的基础。”白钟天还乐观地补充说：“应该以第二次南北首脑会谈为契机，为定期举行南北首脑会谈奠定基础。”

　　这位韩国政府高官最后阐述了此次峰会的意义：“第二次南北峰会将体现《６·１５共同宣言》的协议精神，为南北间全面和平与繁荣做出贡献。在《９·１９共同声明》及《２·１３共同文件》的履行进入实践阶段的时候举行第二次南北峰会，同时为推动朝核问题的解决和南北关系的发展创造机遇。”

　　白钟天表示，通过此次南北峰会，两位首脑可以开诚布公地就朝鲜半岛和平进程问题展开讨论，从而扩大建立军事信任措施，并为建立朝鲜半岛和平机制奠定基础，因此具有重大意义。

　　韩情报头目披露：金正日担心安全

　　此次朝韩峰会事先没有走露任何风声，因此各方非常关注此次峰会究竟是如何实现的。

　　据韩国大国家党最高委员郑亨根８日透露，２０００年的朝韩首次首脑峰会开启了两国关系的新篇章，时任韩国总统的金大中还因此获得了当年的诺贝尔和平奖。

　　此后，韩朝一直寻求第二次首脑峰会的机会，但由于朝鲜半岛核问题突出，朝韩关系由热转冷，并因朝鲜核试验跌入低谷，因此这样的机会一直未能找到。

　　然而，当朝鲜上个月关闭了宁边核反应堆，落实了六方会变谈解除朝鲜核武的首个步骤，韩国为此向朝鲜提供了５万吨重油之后，双方觉得举行二次峰会的时机已经到来。

　　在双方最高层意愿明显的情况下，朝鲜与韩国的情报人士展开了一系列秘密接触。郑亨根在接受韩联社电话采访时表示：“是双方情报部门之间达成了协议。此次首脑会谈不是通过政治渠道达成的协议，完全由国家情报院主导的。”

　　韩国《朝鲜日报》当天稍后的报道，证实了郑亨根“情报渠道实现北南峰会”的说法。《朝鲜日报》报道说，韩国政府于７月初提出，可以由韩国国情院院长金万福和朝鲜统一战线部部长金阳建展开高层接触。这一声音传到朝鲜后，朝鲜政府于７月２９日正式邀请金万福秘密访问朝鲜，而后，金万福又以“总统特使”身份先后于８月２日至３日、８月４日至５日两次访问朝鲜，最终就举行南北峰会达成了协议。

　　韩国《东亚日报》当天还披露说，朝方在金万福第一次访朝时就提议“８月下旬在平壤举行首脑会谈”，卢武铉总统在金万福回到首尔后听取了报告，并表示接受朝方“举行首脑会谈”的提议。金万福于８月４日～５日再次访朝时，转交了总统的亲笔信。之后双方于５日以金万福和金阳建的名义签署南北协议，决定于８月２８日～３０日在平壤举行第二次南北峰会。

　　韩国国家情报院院长金万福８日在新闻发布会上，证实了媒体的报道。他说，他曾于本月初两次秘密访问朝鲜，并于上周日就首脑会谈达成最后协议。他引述朝鲜领导人金正日的话称：“朝韩关系和政治形势最近得到了改善，目前是举行高峰会谈的最佳时机。”

　　美联社当天则透露了此次朝韩首脑峰会的另一内幕：按首次峰会结束时金正日的承诺，他将于第二次峰会时访问首尔。然而，当金万福提出邀请金正日访问首尔时，朝鲜方面表示，出于“安全因素”的考虑，金正日不便前往首尔，希望仍在平壤举行。

　　众所周知，金正日鲜有出国访问，且出访也只乘列车，而朝韩之间的铁路并没有全面开通，因此韩国方面对此表示理解，最终卢武铉总统表示愿意前往平壤参加峰会。

　　美国“惊讶” 日本担心“被孤立”

　　因为此次峰会运作机密，所以各方对朝鲜与韩国同时宣布会面的消息都感到很突然。

　　美国高层官员８日对南北第二轮首脑会谈的第一反应是——“惊人的进展速度”。韩国驻美使馆的一位高官就此指出：“该名美国官员对忽然公布的南北首脑会谈，表现出了极大的关心。”韩国媒体综合上述两项说法后声称，可以用“惊讶”和“期待”来概括美国政府的反应。

　　对于没有事前协调而促成的南北首脑会谈，美国一方面感到十分惊讶，另一方面考虑对其朝鲜政策的影响，期待首脑会谈对朝核问题起到积极效益。

　　日本对朝鲜半岛这一最新进展也十分关注。共同社在韩国政府正式公布前的９时２８分援引韩国政府官员的话，以简讯方式紧急报道这一消息，随后详细报道了青瓦台和朝鲜中央通讯社的公布内容。

　　据共同社分析，这次韩朝决定举行南北首脑会谈，似乎反映出卢武铉政府通过加强南北交流与合作，建立朝鲜半岛和平机制的决心。共同社还分析称，朝鲜正在力求与美国改善双边关系，因此这次决定举行南北首脑会谈，在一定程度上反映出朝方要就绑架案孤立日本的意图。