俄罗斯总统普京2月9日罕见高调地在一群美国官员面前,炮轰美国政府事事“踩过界”,到处遗留无力解决的冲突,令世界越来越危险,更直斥美国加强军力只会触发新一轮军备竞赛,促使小国发展核武。无独有偶,俄罗斯与美国各自宣布了庞大的武器装备整备计划。
斥美到处干预是乱局源头
全球250名官员2月9日齐集德国慕尼黑,参加第43届“慕尼黑保安政策会议”,商讨国际上最迫切的安全事务问题。其中不少官员是来自美国和北大西洋公约组织国家,会议的立场一向亲西方,没想到俄罗斯总统普京竟挑此场合狠批美国外交政策。
普京说:“美国在各方面都越界,包括经济、政治和人道,而把自己的一套强加于他人身上。单方不合法的行动根本不能解决问题,更制造很多人类悲剧,是紧张的源头,地区和区域战争没有减少,死亡的人数不减反增。”他还痛斥美国“处理一个又一个冲突,但并未能圆满解决任何一个问题”。
另外,普京还批评美国打算在邻近俄罗斯的波兰和捷克部署导弹防御系统,认为这不必要且危险,“我不想指控任何人挑衅,但这会严重影响势力平衡,引发未知的后果。”
7年来最厉声西方领袖黑脸
有在场的记者透露,参加会议的西方领袖在普京发言后纷纷“黑脸”,而在场的美国议员更是借答问之机反唇相讥,指责俄罗斯曾在上个世纪90年代协助伊朗发展导弹,但普京否认指控,声称俄罗斯在这类科技转移“参加的程度比任何人都少”。
不过,当会议结束后有记者问美国国防部长盖茨对普京的言论是否会有响应时,他摇头说不。不过,稍早前,他表示,美国必须推进军事作战能力,以应对除伊拉克战争以外的各种威胁,必须做好准备应付可能与包括俄罗斯在内的其他国家发生的冲突。
而普京的发言人表示,普京无意“搞对抗”,但承认这是他2000年上台以来对美国最严厉的批评,“他发表这番言论是由于俄罗斯关注到冲突日多,而且国际法不彰。”
普京露大国本色欲领俄变强国
普京的大胆言论其实有迹可寻,多名俄罗斯官员早前已经尽显抗衡美国的本色。有分析认为美国的声望大不如前,普京欲带领俄罗斯乘时而起,成为制衡美国的力量。俄军参谋长巴卢耶夫斯基曾指美国制造的“单极世界”挑起危机,俄罗斯外长拉夫罗夫本月初接受访问时说,俄罗斯正崛起为一个充满信心的强国,他指这是“恢复世界事务平衡,步向稳定和可预测而非混乱局面的重要因素”。
拉夫罗夫上周在讨论巴以问题的会议上,又公开与美国国务卿赖斯争论,他针对美国孤立哈马斯的政策,指孤立任何人都会有不良后果,他又批评美国“非友即敌”的立场阻碍中东和平进程,形容美俄关系有问题。
洲际导弹、航母一样都不能少
2月7日,俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫端出了雄心勃勃的俄罗斯振军新计划,将全力打造新型洲际导弹、新型核攻击潜艇和超级航空母舰,最终实现俄军整体战斗力超过苏军最高水准的目标。
当天,俄罗斯国防部长伊万诺夫在国家杜马提出了振兴俄罗斯武装力量的具体计划:打造50枚“白杨-M”新型洲际弹道导弹,50架新型战略轰炸机,31艘新型水面战舰;重新武装40个坦克营,97个兵营和50个伞兵营。这一计划要实现的目标是:到2015年,俄罗斯武装力量45%的武器装备将由新武器新装备取而代之,俄军的总体战备状况和战斗能力要超过苏军当年的最好水平。
伊万诺夫接着向杜马议员们详细介绍了俄军重新武装的详细步骤:
资金投入方面:伊万诺夫表示,俄军2007~2015年在武器现代化方面总投入为1900亿美元。
洲际弹道导弹方面:俄军2007年将获得17枚“白杨-M”导弹,而往年每年平均只能获得4枚左右。俄军现在配合的是40余枚井下发射型“白杨-M”导弹,根据军事现代化计划,到2015年,俄军将另外配备50枚能够机动转移的“白杨-M”新型洲际弹道导弹。
海军水面舰只方面:到2015年,俄罗斯海军将有31艘新型水面舰只投入服役,包括8艘能携载洲际弹道导弹的核攻击潜艇。最引人关注的是,伊万诺夫首度透露说,鉴于俄罗斯海军眼下只有一艘苏联时代的中型航母,而它只能载30架喷气式战斗机和直升机,战力严重不足,因此俄政府决定于2009~2010年正式开始建造新一代超级航母。
国家导弹防御系统建设方面:俄罗斯将重建能够保护全国的反导系统,而这是应因美国在中欧地区部署反导系统。
武装力量人员建设方面:伊万诺夫表示,俄罗斯现役军人有113万人,而2001年是134万人。到2015年,俄军准备保持100万兵力。伊万诺夫强调说:“考虑到我们广阔的国土,兵力不能少于100万。”
振军计划幕后因素复杂
美国国际军事观察家和政治分析家认为,俄军如此大规模行动,与美俄之间越来越紧张的关系有关。
上周,俄罗斯总统普京对美国将反导系统选址波兰和捷克的解释,深表不满与不信任,因为美国声称这些反导系统的部署是用来对付伊朗的。普京当时就明确表示,俄罗斯将以研发部署更用效的武器系统来应对美国的反弹系统推进。
俄罗斯武装力量之所以下如此大的决心加快建设,这与美国不顾俄罗斯的感受不断推进有关。
2002年,普京与布什签署了两国削减战略核武器的协议,并且明确表示,到2012年为止,将双方的核武器数量减少三分之二,但随着美俄两国在对伊拉克开战,以及其他全球危机中分歧,两国关系急转直下。
此后,俄罗斯领导层意识到,没有强大的武装力量,与美国无法进行平等对话。在这种情况下,俄罗斯开始了重振军事之路。
其次是俄罗斯的经济实力不断加强,这使得俄罗斯在经过上个世纪90年代军费不断收缩之后,终于有能力重新加强军事建设了。伊万诺夫表示:“我们现在面临的问题是,有计划,有钱了,就看军工企业能不能满足我们的需求了。”
第三是与俄罗斯即将举行的大选有关。2008年大选在即,接班呼声甚高的伊万诺夫此时抛出计划,显然有助于提升他在国内的形象。
军工产能不一定能跟上
有想法有资金的俄军能否重振军力,还有一个重要的障碍要跨越,那就是俄罗斯军工企业的产能能否跟上来。
俄罗斯军事分析家声称,自前苏联解体后,俄罗斯境内的军工企业支离破碎,许多生产线停产多年已经不能启动,人才严重流失,再加上解体加盟共和国又分散了俄军工企业不小的实力,因此面对突如其来如此之大的武器订单,军工企业能否吃下确实是个大问题。
一位俄军将领忧心忡忡地说:“现在要重建关系链,重建军工厂,这样才能满意军队建设需求。”
美国军费增巨资保持老大
2月5日,也就是俄罗斯国防部长伊万诺夫向国家杜马提出振军计划的前两天,美国五角大楼公布了2008年的国防预算案。
布什总统在递交给国会的“战略现代化”计划中,要求的国防开支为4814亿美元,其中1768亿美元花在军备现代化建设上:144亿美元用于建造新舰只,比2007财年增加29%;60亿美元用于打造卫星及相关设备,同比增加25%;274亿美元用于采购与研发新战机,同比增加18%;37亿美元用于陆军未来战斗系统的研发,同比增加9%。
另外,布什总统还建议拨款225亿美元给能源部和其他部门用于新型核武器的研发。
五角大楼没有透露这些武器装备所花费的具体情况,但光是战机一项的花费如下:购买12架F-35,20架F-22,18架FE-18G,24架F/A-18和26架V-22。
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